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谭惠珠:香港国安法有『助』香港社会『找』『回』“一国『两』『制』”初心

时间:2020-07-13 17:14   作者:Sanqian   浏览量:93438

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  新华社香港7『月』11日电(记『者』刘明洋)全国人『大』『常』委『会』『香』港『基』本法委员会副主任谭『惠』珠日前接受新华社记者专访时表示,已经『生』效实施『的』香港国『安』法为香港今『后』“一国『两』制”实践划出了清『晰』的底线,『同』时体『现』出中央对『特』区高度自『治』的尊『重』,也有助于『香』『港』社会找回“一国两制”的初心。

  香港国安法为今后“『一』『国』『两』制”实『践』划出清『晰』底线

  谭『惠』珠表示,当初『起』草『香』港基『本』法时,中央信任香港以及『考』『虑』『到』当时“两『制』”的差异,决『定』让香港『特』区就『有』关维『护』『国』『家』安全的基本法第23『条』进行本地立『法』。香港『回』『归』23『年』来,在『反』『对』派的极力阻挠和污『名』『化』『下』,香港始终未能完『成』此项『宪』制责任。去年“『修』『例』『风』波”以『来』,“黑暴”“港独”“『揽』『炒』”『愈』演愈烈,不断挑战“一国两制”的『原』『则』和底『线』,中央不得不出手扭转『香』港乱局。

  “香『港』国安法的『出』台与实『施』有着重要的历史和现实意『义』。”谭惠『珠』指『出』,这『堵』上了香港在维护国家安全方面存在的明显法律漏洞,让香港社会可以恢复安宁、重『新』出发,让“『一』国两『制』”可以行稳致远。

  谭惠珠说,『香』『港』不能成为一个外部势力颠覆、渗透祖国内地的基『地』,香港国『安』法『也』为维护整『个』国家『的』安全筑起了屏障。

  谭惠珠『指』出,香港国安『法』规『定』的『分』裂国『家』、颠覆国家政『权』、恐『怖』活『动』、『勾』结外国或者境外势力『危』『害』『国』家安全四『类』罪行,『就』是中央给香港今后“『一』国两制”『实』践划出『的』『清』晰底线。如果有人一意孤行,必将绳之以法。

  『香』港国安法体现中央对特『区』高度自治的尊重

  对于有『人』称“国『安』立法破坏香港高度自治”,谭『惠』珠『表』示,国家『安』全事『务』『无』论在哪『个』国家都属于中『央』政府『的』『权』『力』,本就不『在』香『港』高度自治范围内。在维护国家安『全』方面,国『际』上的通行做『法』是中央『立』法、中央管『辖』。『但』在制『定』香港『国』安法时,基『于』『对』香『港』特『区』的『充』分信『任』,中央授权『特』区『管』『辖』『绝』大部分案件,这充分体现『了』中央『对』香港高度『自』治的尊重。『中』央保留的是特定情『形』下『对』极少数危害国安案『件』『的』『管』辖权,旨『在』为香港维护国家安『全』守住底线。

  『驻』港国家安全公『署』于本周揭牌,谭惠珠对此表示,『国』安问题很复杂、很专业,有些还涉及国『防』、外交,不『是』香港警队『可』以单独应付的,一『定』要有国家级队伍入驻『香』港,『以』『指』导、监督、支持香港警『队』有效维护国家安全。

  对于港人合法权利与自由保障『问』题,谭惠『珠』『认』为,香港国安法第四条讲『得』很清楚,香港特区『维』护国家『安』全应『当』尊重和保『障』人权,依法保『护』香港特区居民根据香『港』基本法和《公民权利和『政』治权『利』国际公约》《『经』『济』、社会与文『化』权利『的』国际公约》适用『于』香『港』的有关规定享『有』『的』权利和自『由』。香港国安法『第』五条也明确规定防范、制止和惩治危害国家安全犯罪,应当坚『持』法治原『则』。她表示,看不到绝大多数守法『的』香港『普』通『市』『民』有什『么』权利『与』自由受到了损害。

  对于有『人』称“由『行』政长官指定法官审『理』『国』安『案』件损害香『港』司『法』独立”,谭惠珠表示,『行』政长官指定的不是某一个法官『去』审理某一宗案件,而是指定一批『法』官去负责审理。香港法院的法官『都』是经『司』法人员推荐委员会『推』荐,行『政』长官任命『的』。行政长官指『定』审理国『安』『案』件的法官,是在已经按照『基』本法规定作出任命的『法』官『当』『中』来指定,不存在『重』新任命另一批法官的『问』题,而获指定的法官在任命前已经上述委员『会』『推』『荐』,具『备』独『立』审判的『能』力。她指出,任命法『官』是香港基本法『赋』『予』行政长官的重要权力。很多西方国『家』的法官『也』是由『行』『政』『首』脑任命的,但并未出『现』『影』『响』司法『独』立『的』问题。

  『香』港『国』安法有助社会『找』回“一『国』『两』『制』”初心

  谭『惠』珠表示,世『界』上无『论』是单一制国家还是联邦制国家,国『家』『安』全立法『都』属中央事权。中『央』当初给『香』港自行立法『的』机会,但『并』不代表中央失去了相关权力。中央政『府』对香『港』特区的国家安全负『有』『最』大和『最』终责任。此次中央出『手』『制』定香港『国』安法是用其权、尽其责,『合』情、合理、合法。

  她认『为』,香港『国』安法『有』助于社会『找』回“一国两制”的初心。“一国”就是要国家统『一』、领土完『整』,『所』有同胞团结起来;“两制”『则』是要相互尊重差异,发挥香港独特『作』用,保持香港长期繁荣稳定。“一国”是“两制”的前『提』和『基』础,没有“一国”就没有“两制”。

  “香港旷日持久的暴乱让‘一国两制’实践遭『受』严重『挑』战。此『时』中央挺身而出、『果』断『出』『手』,彰显了中央要让‘一国两制’行稳『致』远的决心。”谭惠珠认『为』,自生效实施以来,香港国安法对“『黑』暴”“『港』独”『的』震慑效果『明』显,将会『有』『力』推动香港社会『重』回『正』轨、由『乱』到治。

  “一个有秩序『的』社会才能让香港继续向前『发』『展』,否则只有走『下』坡路。”谭惠珠『说』。

【编『辑』:郭梦『媛』】

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